|
Депутаты-коммунисты подготовили необходимый пакет законопроектов и вносят их в план законотворческой работы Госдумы на осеннюю сессию 2007 года. Возврат вкладчикам права на средства, скопленные ими своим честным трудом, — это признание конституционного права граждан на их собственность, чем и являются вклады, подчёркивают коммунисты.
Наш собеседник Николай САПОЖНИКОВ (фракция КПРФ, заместитель председателя думского Комитета по кредитным организациям и финансовым рынкам), обращает внимание ещё и на нравственную сторону вопроса.
Н. САПОЖНИКОВ: Подавляющее большинство из 70 млн советских вкладчиков Сбербанка СССР, пострадавших от гайдаровских «реформ», — это участники Великой Отечественной войны, участники трудового фронта и та категория населения, которую мы называем «дети войны». К 1992-му они были в возрасте 50—60 лет. Сейчас им на 17 лет больше. Они — пенсионеры. И если в начале реформ могли ещё трудиться и как-то бороться за жизнь, то сегодня их опустили на самое дно. И то потрясение, которое они получили от «реформ», их не покидает. У них на руках остались сберегательные книжки, они откладывали себе средства, чтобы воспользоваться ими в старости, но вместо реальных денег там значатся обнулённые после деноминации суммы. С этим они не могут смириться и постоянно спрашивают меня на встречах, когда же им будет возвращено утраченное. Вынужден отвечать, что нынешнее правительство даже не помышляет рассчитываться с советскими вкладчиками. Правительство цинично игнорирует интересы участников Великой Отечественной войны, трудового фронта, детей войны.
Реформаторы начали с гражданского обмана
Начиналась жизнь «новой» России с обмана, который полной мерой ощутили на себе бывшие советские вкладчики. Проснувшись 2 января 1992 года, они обнаружили, что их сбережения в сумме 400 млрд советских рублей (600 млрд долларов), составлявших 85% годового бюджета Советского Союза, «испарились». Шоковую финансовую манипуляцию произвёл бывший предводитель «Демвыбора России», потом — СПС («Союза правых сил»), а сегодня — тихий директор Института экономики переходного периода Е.Гайдар. С его «преобразований» в России началось резкое расслоение общества по уровню доходов: 70% граждан было отброшено в нищету, около 6% стали богатыми, 0,5—0,7% — очень богатыми, из них стали «плодиться» миллиардеры. По их числу РФ занимает третье место в мире. А «великий экономист века» Е.Гайдар так и не представил изумлённым соотечественникам никакого обоснования совершённым с их сбережениями манипуляциям. Да это от него и не требовалось. Главное, что он показал пример того, что всё можно, дав волю хищной ельцинской элите, нацелившейся на захват советских богатств. Массам же через СМИ пояснили, что скопленные деньги превратились в «навес», не обеспеченный товарами. Далеко не все поверили этому бреду. Но «демократия» не давала слова оппонентам.
Вслед за Гайдаром за «дело» взялся Чубайс. И дальше уже не только деньги, но и всё основное советское имущество перетекло в собственность нескольких десятков «богоизбранных» особ. Остальным раздали ваучеры, за которые дополнительно ещё содрали по 25 рублей. Пока народ рассматривал эти бумажки, «вырос» клан олигархов. Что им дореформенные сбережения? Они немыслимо обогатились. Но к их огорчению, о своих денежках им всё чаще и настойчивее напоминают 70 млн человек — те самые, которых они «кинули» в начале 92-го. Миллионы предупреждают последователей и преемников Ельцина—Гайдара: грязная страница истории «шоковых реформ» ещё не перевернута. По счетам придётся платить! Методы расчётов бывают, как известно, разными. Пока речь о законодательном.
Н. САПОЖНИКОВ: В основном законодательная база для восстановления советских сбережений сформирована. Базовый закон о защите и восстановлении сбережений граждан принят Госдумой 24 февраля 1995-го, вступил в силу 12 мая 1995 года. К середине 2000 года был принят ещё ряд законов. Особо подчеркну: все они принимались по инициативе депутатов-коммунистов и их союзников. Правительство до середины 2000-го не внесло ни одного закона по возврату долгов вкладчикам. Хотя Ельцин, идя на президентские выборы в 1996-м, чтобы минимизировать остроту проблемы и подыграть избирателям, выдал в апреле 1996-го указ «О мерах по восстановлению сбережений граждан РФ». В нём предписывалось правительству с участием Центробанка РФ и Сбербанка РФ в трёхмесячный срок подготовить проект федеральной программы восстановления сбережений граждан, обесценившихся в 1991—1996 годах. Правительству РФ было велено в федеральном бюджете на 1997 год предусмотреть средства на компенсации обесценившихся сбережений. С тех пор появилось выражение «частичные или предварительные компенсации». С 1996-го компенсации вошли в практику, и до сих пор их размер не меняется — 1 тыс. российских рублей на 1 тыс. советских рублей. Хотя деньги 1997-го и 2007-го (я уж не говорю о деньгах 2010 года, ибо и в предстоящую трёхлетку правительство планирует сохранить ситуацию без изменений) — это, конечно, разные по своей покупательной способности рубли. Грошовыми подачками исполнительная власть прикрывает своё нежелание выполнять обязательства по возврату советских вкладов: никто из правительственных чиновников так и не подготовил ни единого закона в пользу обманутых властью вкладчиков.
Как мы пытались защитить вклады законом
Благодаря усилиям коммунистов действуют законы:
1. (базовый) «О восстановлении и защите сбережений граждан РФ».
(Согласно ему сбережения, созданные до 20 июня 1991 года на вклады в Сбербанк, а также в период до 1 января 1992 года на вклады в организации Госстраха и в государственные ценные бумаги СССР, признаются внутренним государственным долгом, их обобщающее название — «гарантированные сбережения граждан»; государство гарантирует восстановление ценности данных вкладов, т.е. той покупательной способности, которой они обладали до 1992 года.)
2. «О порядке установления долговой стоимости единицы номинала целевого долгового обязательства РФ» (вступил в силу 6 июля 1996);
3. «О базовой стоимости необходимого социального набора» (вступил в силу 4 февраля 1999).
(Этими двумя законами определён порядок расчёта курса рубля СССР по отношению к нынешним рублям, введена единица исчисления долга — дор (долговой рубль), курс которого определяется изменениями в соотношении контрольной стоимости необходимого социального набора — основных потребительских товаров и услуг: продуктов (хлеб, сахар, молоко, яйца, масло и пр.), непродовольственных товаров и услуг (одежда, моющие средства, квартплата, электроэнергия, транспортные расходы); стоимость этого набора указывает на изменения покупательной способности денег.)
4. Статьи 92 и 123 закона «О федеральном бюджете на 1999 год» (вступил в силу 22 февраля 1999).
5. «О порядке перевода государственных ценных бумаг СССР и сертификатов Сберегательного банка СССР в целевые долговые обязательства Российской Федерации» (вступил в силу 12 июля 1999).
(Четвёртый и пятый закон предусматривают переоформление в целевые долговые обязательства ценных бумаг СССР и выплату отдельным категориям граждан компенсаций по «сгоревшим» вкладам. Но для того чтобы привести в действие механизм восстановления советских вкладов, нужен был следующий, шестой по счёту закон.)
6. «О порядке обслуживания целевых долговых обязательств РФ в целях обеспечения неотложных социально необходимых нужд граждан РФ».
(Этот закон Ельцин отклонил 26 мая 1999 года. На этом процесс выстраивания законов по возврату советских сбережений остановился. Хотя к тому времени группой экспертов, сформированной коммунистами и представителями общественных движений по защите прав дореформенных вкладчиков, уже были подготовлены к принятию законопроекты «О порядке определения величины государственного внутреннего долга РФ по гарантированным сбережениям», «О порядке обслуживания целевых облигаций РФ, целевых казначейских обязательств РФ и целевых сертификатов РФ», — обсуждались дальнейшие проекты. Но как только в Госдуму пришло путинское «Единство», которое после объединения с лужковским «Отечеством — вся Россия», «Народным депутатом» Г.Райкова и «Регионами России» О.Морозова превратилось в думского монстра «Единую Россию», — о советских вкладчиках было забыто. А если и появлялись инициативы, то отнюдь не в пользу граждан.)
Манёвры власти в путинский период
Н. САПОЖНИКОВ: 26 апреля 2001 года, уже в путинский период, правительством РФ вносился законопроект, которым российский рубль приравнивался к советскому, что фактически означало конфискацию вкладов. Они хотели очень быстро его принять. Для подстраховки правительства почти одновременно был внесён аналогичный законопроект группой депутатов от «Единства». В этом же законопроекте они определили общую сумму долга по советским вкладам — 7,26 трлн рублей. Сумма, на мой взгляд, завышенная. Это делалось специально, чтобы доказывать невозможность восстановления вкладов. По оценке специалистов, эта сумма никак не может превышать 5 трлн рублей. На этот счёт было много публикаций. Я тоже склонен считать, что это не более 5 трлн рублей. К тому же восстановление вкладов не означает одномоментную выдачу всех денег вкладчикам.
Так что «устрашающий» законопроект в Госдуме третьего созыва, где у «Единства» ещё не было конституционного большинства, не прошёл. И власть продолжила выплаты компенсаций. В текущем году сохраняется в законе о федеральном бюджете статья 117 о выдачи частичных, предварительных компенсаций. Ими постепенно охватываются более широкие возрастные группы вкладчиков. До этого компенсации по первому разу могли получить вкладчики по 1947 год рождения. В этом году возрастная группа расширяется по 1953 год. А вкладчики по 1947 год рождения с октября 2007-го смогут получить по второму кругу компенсационные выплаты, но в том же размере — 1 тыс. российских рублей за 1 тыс. советских рублей. Тем, у кого вклад меньше 1 тыс. рублей, полагается как бы остаток вклада пропорционально.
В числе получателей компенсаций, независимо от возраста, — инвалиды 1-й, 2-й групп, инвалиды, имеющие 3-ю степень ограничения способности к трудовой деятельности, родители и опекуны детей-инвалидов, инвалидов с детства, родители, сыновья которых проходили военную службу по призыву и погибли, умерли в период прохождения службы в мирное время и т.д. Им тоже выплачивается дополнительная компенсация по второму кругу. Те, кто родился с 1948 по 1953 год включительно, получат компенсации по первому разу.
В бюджет трёхлетки на 2008 год и на период до 2010 года правительство сохранило такую же норму компенсационных выплат. Суммы, выделяемые на эти цели, несколько увеличиваются: в 2008-м — 56 млрд рублей, в 2009-м — 70 млрд рублей, в 2010-м — 85 млрд рублей. Вроде как увеличение есть. Но для вкладчиков это слабое утешение. Если раньше, как было подсчитано, выплата советских сбережений растягивались на 100 лет, то теперь, возможно, с ними управятся несколько быстрее. Так что остаётся пожелать вкладчикам очень долгой жизни и большого терпения…
А Конституционный cуд относительно этих грошовых компенсаций вынес свой вердикт 11 мая 2006 года, отвечая на обращения некоторых вкладчиков: такие выплаты не снимают обязательства с государства по полному восстановлению вкладов.
Фракция КПРФ занимает жёсткую позицию
Н. САПОЖНИКОВ: Мы, фракция КПРФ, надеемся добиться адекватного решения проблемы. Мы уверены, что в стране есть все условия для восстановления дореформенных вкладов в течение трёх лет. В этом, как показывают опросы, нас поддерживает 97% наших граждан. Но для этого нужно принять ряд законов.
Сейчас в комитете по кредитным организациям и финансовым рынкам, где я работаю, находятся, начиная с апреля 2005 года, все документы и наработки, связанные с восстановлением вкладов. В том числе закон «О порядке обслуживания целевых долговых обязательств РФ…» с ельцинским вето плюс 13 других законопроектов. Среди них я бы отметил законопроект Рязанской областной думы «О порядке погашения и обслуживания государственного внутреннего долга РФ по сберегательным вкладам граждан РФ, помещённым в системе Сбербанка». Он был внесён в Госдуму 18 декабря 2002 года, когда Рязанской думой руководил коммунист Федоткин, первый секретарь Рязанского обкома. Есть ещё ряд ценных законодательных инициатив. Все они «заморожены». У комитета, во главе которого стоит «единоросс» Владислав Резник, до вкладчиков руки конечно же не доходят. А одному коммунисту невозможно повлиять на порядок работы комитета, где из 16 человек 15 — члены «Единой России». А между тем в отчёте комитет указывает: «Нельзя не признавать справедливые требования вкладчиков обесценившихся вкладов, но в настоящее время финансовые ресурсы государства позволяют выплачивать лишь небольшую компенсацию отдельным категориям гражданам». С этим утверждением комитета я совершенно не согласен. Считаю, что финансовые возможности государства позволяют сегодня восстановить дореформенные вклады в полном объёме.
Кстати сказать, такую точку зрения подкрепляет недавние (23 мая с.г.) заявления вице-премьера А.Жукова, который сказал, что у нас золотовалютные запасы приближаются к 400 млрд долларов, а в Стабфонде — свыше 3 трлн рублей.
Фракция КПРФ в Госдуме занимала и занимает жёсткую позицию в вопросе о восстановлении советских вкладов в их реальной покупательной способности. Кроме известных источников — Стабфонд и золотовалютные запасы, мы называем третий источник — введение прогрессивной шкалы налогообложения. Это увеличит поступления в бюджет, которые можно будет направить на погашение долга по советским вкладам. Эти три финансовых источника позволят последовательно, в течение трёх лет, решить одну из самых больных на сегодня социально-экономических проблем.
Властные рыночники не расстаются со «страшилками»
Начиная с середины 90-х годов, рыночные теоретики продолжают пугать российское общество тем, что экономика, финансовая система РФ рухнет, как только начнут возвращать дореформенные вклады. С этой «страшилкой» власть ещё не рассталась, но поумерила свой натиск на законы, признающие за государством внутренний долг по дореформенным сбережениям. Их бы давно «Единая Россия» отменила своими 300 голосами. Но дело в том, что наши граждане стали обращаться в Европейский суд по правам человека в Страсбург, и суд признаёт их право на возврат вкладов. Кроме того, суд этот признал базовый закон «О восстановлении и защите сбережений граждан РФ» соответствующим европейским стандартам. После этого исполнительная власть РФ, не желая ссориться с европейцами, отказалась (возможно, временно) от намерений аннулировать выстроенное коммунистами законодательство. Но и не сделала ничего реального для вкладчиков, выдвигая свои пустые затёртые аргументы об ужасающих последствиях восстановления вкладов.
Коммунисты же подчёркивают: ни в одной стране не происходит одновременного снятия вкладов всеми гражданами. И сейчас совершенно неправомерно говорить о выдаче всех денег в один день. В принятых законах как раз и предлагается многоходовый механизм восстановления сбережений. Возможно, некоторые пострадавшие вкладчики уже не смогут воспользоваться своими накоплениями. Но гарантированная перспектива может появиться у их детей, внуков. Вклады можно будет передать по наследству.
Коммунисты и их сторонники неоднократно высказывали правительству свои доводы и финансово-экономические схемы безинфляционного, безущербного для экономики пути восстановления сбережений. Все честные экономисты считают «размахивание» цифрами типа 7—8 трлн рублей пиаровским блефом. Наоборот, утверждают они, запуск процедуры восстановления вкладов послужит толчком к оздоровлению экономики.
Сейчас же в обществе сложилось недоверие к государству и банкам. Поэтому нередко люди переводят свои накопления в иностранную валюту, держат их в кубышках. А это лишает страну огромного надёжного инвестиционного ресурса — сбережений своих граждан. Но доверие вернётся, когда государство честно поведёт себя по отношению к своим гражданам, начнёт восстанавливать дореформенные вклады. Азбучная истина экономики.
Достоинство принятых законов состоит в том, что они содержат механизм восстановления и защиты сбережений и механизм по самообслуживанию дореформенных вкладов. Суть его в том, что процесс восстановления переводится не только на самоокупаемость, но и будет приносить доход государству как непосредственно, так и опосредованно, через оживление экономики и рост покупательной способности населения.
Предлагали коммунисты возвращать вклады в виде собственности. Ведь чубайсовская приватизация оставила за бортом владельцев дореформенных сбережений. Их как будто специально отсекли к моменту делёжки советского наследства. Но ведь это были самые честные трудовые накопления! Они олицетворяли зажиточность среднего класса, который в Советском Союзе составлял почти всю страну. Деньги эти находились в государственном народно-хозяйственном обороте. На них как раз и создавалась собственность, которую начали приватизировать в ходе реформ. Совершенно логично было бы именно с вкладчиками рассчитываться приватизируемой собственностью. Законами такой вариант предусмотрен. Да и сейчас государство продаёт акции крупных компаний. Почему бы часть их не передать в собственность вкладчикам? Начался оборот земли — предложите вкладчикам участки согласно реальной ценности вклада.
Кроме собственности существует и другой механизм восстановления сбережений. Вводится 1 дор — долговой рубль. На основе его стоимости производится пересчёт вкладов. Конечно, не для того, чтобы сию минуту их выплатить владельцам, а чтобы предоставить им возможность распорядиться своей собственностью. К примеру граждане, обладающие сберегательной книжкой, по которой государство гарантирует сохранение покупательной способности скопленных рублей невзирая ни на какие дефолты и инфляции, смогут её сохранить для передачи в наследство детям-внукам или продать. Покупатели книжки с гарантией сохранения вклада найдутся. Эти книжки сразу приобретут особую ценность.
Можно привлечь эти сбережения как счета, с помощью которых человек будет расплачиваться за лечение, лекарства, за приобретение необходимых товаров, для вложения их в строительство жилья, в конце концов для оплаты растущих коммунальных расходов. Всё это возможные решения. Они отражены в уже разработанных законопроектах, которые до сих пор не снискали понимания ни у правительства, ни у президента.
У коммунистов есть конкретный план
Сегодня в стране произошли определённые изменения в экономике, в финансах. Придётся дополнять действующие законы и принимать новые. У коммунистов есть конкретный план.
Н. САПОЖНИКОВ: Самое важное — восстановить вклады. Для этого нужен закон о порядке восстановления вкладов, отклонённый Ельциным. В нём определяется реальная стоимость каждого вклада с учётом обменных рублей — доров. Она и должна быть зафиксирована на счёте каждого вкладчика. Т.е. человек увидит, что в Сбербанке РФ у него лежит не одна тысяча, а 50 тыс. рублей. Именно в 50 раз, как считают экономисты, ценность советского рубля была выше ценности сегодняшнего российского рубля. Пересчитанные средства помещаются на счета под проценты точно так, как новые вклады, поступающие в Сбербанк.
Далее предстоит установить порядок использования этих вкладов. Чтобы огромные суммы не были изъяты в короткий срок и не оказали давления на потребительский рынок, нужно определить, на какие цели можно использовать эти средства. Если это пожилые люди (а они у нас, как правило, бедствуют), им, безусловно, надо открыть доступ к вкладам. Обычно у этой категории граждан сбережения небольшие — 1—3 тыс. советских рублей. Других вкладчиков можно нацелить на приобретение отечественных товаров. Захотел человек купить отечественный автомобиль — пусть использует для этого свой вклад. Или на покупку квартиры, строительство жилья. Особое решение будет предложено по крупным вкладам. И разумеется, дальнейшее хранение восстановленных сбережений должно индексироваться с учётом инфляции, что тоже предусмотрено нашими законами.
Безусловно, в первую очередь надо позволить воспользоваться своими сбережениями тем, кто бедствует, кто нуждается в приобретении самого необходимого. Об этом говорит само название соответствующего закона — для обеспечения неотложных нужд. Это расходы на медицинское обслуживание; на обеспечение жизнедеятельности; патронажное обслуживание инвалидов, граждан старше 70 лет; на ритуальные услуги; расходы, связанные с рождением ребёнка и уходом за ним в возрасте до трёх лет; расходы на обустройство вынужденных переселенцев и граждан, пострадавших от стихийных бедствий и при других чрезвычайных ситуациях. Проект закона содержит подробный перечень. Документ серьёзно проработан, чем, замечу, отличается от некоторых наскоро сконструированных правительственных законодательных актов.
Восстановление вкладов и их продуманное использование станет настоящей социальной поддержкой граждан, движением навстречу их ожиданиям. Это уже не разговоры о нацпроектах, которые кто-то разворовывает, не виртуальная ипотека или обещания «материнского капитала», который надо три года ждать, а на четвёртый неизвестно что получится. Нацпроекты — это всё предвыборные манёвры власти. Реальные возможности открывает перед гражданами восстановление вкладов.
Но этому процессу российское правительство жёстко препятствует. Действующие законы если и не отменяет, то приостанавливает их действие. Например, закон №21 ФЗ «О базовой стоимости необходимого социального набора». Это очень важный закон, они его приостанавливают по закону о бюджете на 2007 год, статья136. И в проекте бюджета на трёхлетку он также стоит в списке приостановленных. Им не нужен этот закон, потому что он показывает соотношение российского рубля к советскому по покупательной способности. Базовая стоимость необходимого социального набора устанавливается в сумме 464 рублей СССР. Базовый набор включает продукты питания и непродовольственные товары и услуги — электроэнергию, квартплату, проезд в общественном транспорте. Стоимость этого набора тогда и сейчас показывает ценность советского рубля. Но этот закон они приостанавливают с тем, чтобы не выполнять требование о восстановлении вкладов. Исполнительная власть продолжает свою линию и в предстоящую трёхлетку.
Чтобы вернуть, надо у кого-то забрать
Многие россияне, слушая президента, его министров и будущих преемников об их безграничной заботе о народе, не могут взять в толк, почему те же самые чиновники меняются в лице и начинают неистово сопротивляться любому предложению, касающемуся восстановления советских вкладов.
Н. САПОЖНИКОВ: Ничего удивительного. В условиях капитализма правительство является управляющей конторой буржуазии. Поэтому руководство РФ принимает угодные буржуазии законы и решения. На буржуазию работают у нас все государственные институты: Госдума в нынешнем составе, Совет Федерации, правоохранительные органы. Они обслуживают капиталистов, которым совершенно невыгодно восстановление советских вкладов.
На чём они разбогатели? Да на том, что урвали у наших граждан их сбережения, за счёт чего и сколотили себе капиталы. Если вернуть вкладчикам их деньги в полном объёме, то придётся богатеям отрывать что-то от себя. С восстановлением вкладов может убавиться в закромах у олигархов.
Советские сбережения работали на экономику своей страны. В любом советском предприятии есть трудовой вклад практически каждого советского человека, который имел вклад в Сбербанке. Вот АвтоВАЗ. Он построен на сбережения наших граждан. Они были главными инвесторами. А сегодня АвтоВАЗ принадлежит какому-то олигархическому клану и приносит ему немалые доходы. А миллионы наших вкладчиков остаются и без вкладов, и без собственности.
Взять любую нефтяную компанию. В каждой нефтяной скважине есть доля советских вкладчиков. Они если не напрямую участвовали, то косвенно, через свои сбережения, в проведении геологических разведывательных работ, освоении месторождений. Но эти доходные производства сегодня принадлежат определённой олигархической группировке, в чьи карманы текут нефтедоллары.
И стоит ли удивляться тому, что приватиза
ция началась после того, как были обесценены вклады. Всё делалось неслучайно. Но нынешние президент и правительство чётко сказали, что пересмотра итогов приватизации не будет. Они дали понять, что возвращать отобранное у вкладчиков и делиться с ними захваченными кусками собственности не собираются. В этом состоит смысл их политики.
Потом «купили» людей, сделав их собственниками квартир. Вынудили оформлять, приватизировать те квартиры, которые они заработали честным трудом на заводах и стройках. Людей заставили оформлять за свой счёт в собственность то, что им давно принадлежало. А сегодня буржуазные управленцы думают, как эту собственность обложить налогом, придумывают новые виды поборов с тех, кого уже ограбили… В Жилищном кодексе полно таких ловушек для народа типа ТСЖ.
Мы должны понимать, что министры-капиталисты обслуживают интересы крупной буржуазии. И все их действия подчинены интересам олигархических кланов. Задумайтесь: у нас ВВП (валовой внутренний продукт) растёт в год на 6—7%, а количество миллиардеров увеличивается в разы. Богатые богатеют, бедные нищают. Это стало закономерностью в современной России.
Ворон ворону глаз не выклюет
Итак, своим вкладчикам правительство и буржуазия не желают возвращать вклады, но досрочно платит по внешним долгам Парижскому и Лондонскому клубам, МВФ, различным банкам, причём нередко эти долги не были выверены и доказаны. Правительство РФ с готовностью выплачивало политические «долги» перестройщика Горбачёва. На это в 2001—2003 годах уходила треть, четверть бюджета страны. Черномырдин лично раздавал царские долги французам. Люди шутили: а не заплатить ли шведам за поражение их Карла под Полтавой? Смех, но невесёлый. Потому что всё это совершалось за счёт тех самых обворованных вкладчиков, которым уже 16 лет руководство РФ не возвращает долги.
В последние годы стало «модным» по первому намёку Вашингтона «прощать» долги «бедным» странам, даже если сами страны об этом и не просят. Например, Ираку «прощено» несколько миллиардов долларов. Как же так, удивляются россияне. С чего такой альтруизм? А министр финансов Алексей Кудрин отвечает: «Россия — платёжеспособная страна». Да только не для своих обманутых вкладчиков.
Н. САПОЖНИКОВ: В таких случаях говорят: ворон ворону глаз не выклюет. Не надо забывать, что гигантские финансовые ресурсы российских олигархов хранятся в зарубежных банках. Чтобы их счета оставались в неприкосновенности, они вынуждены подчиняться западным «партнёрам». Если российские владельцы счетов будут занимать какую-то свою позицию, то «партнёры» найдут способы изъятия у них накоплений: введут ограничения какие-нибудь, эмбарго или признают, что эти деньги получены в результате «отмывания» и т.д. Поэтому российских олигархов и высших чиновников «роднит» с западными коллегами классовая солидарность. Капитал по своей природе наднационален. А сегодня он транснационален. Туда, на Запад, интенсивнейшим образом перекачиваются все ресурсы, чтобы рассчитаться по всем, в том числе и по весьма сомнительным, займам, которые, кстати, совершаются и сегодня, но несколько иным путём. Мы Кудрина пытали ещё при рассмотрении бюджета на 2007 год: почему идёт заимствование? Он ответил, хотя ему верить сложно, что это займы по совместным программам. Но теперь вроде бы в должниках числится не российское государство в лице правительства, а компании с участием государства — «Газпром», «Роснефть». Они привлекают гигантские ресурсы из-за бугра, которые общую долю задолженности РФ не уменьшают, а увеличивают. И в случае, допустим, какого-то финансового кризиса финансовые обязательства того же «Газпрома» могут боком обернуться для нашего государства, нашего бюджета, потому что доля государства в «Газпроме» — 50% плюс одна акция. И как бы не пришлось за эту компанию рассчитываться снова налогоплательщикам РФ.
«Газпром» заимствует широко. На газопровод по дну Балтийского моря привлекает кредиты западных банков. Но вот парадоксальная ситуация: правительство гонит на Запад Стабфонд, а наши компании с участием государства в тех же банках берут кредиты, но уже под совсем другие проценты. Гораздо выше, чем получаем от «хранения» Стабфонда.
На что же рассчитывать в такой бесчеловечной обстановке нашим дореформенным вкладчикам? Чтобы восстановить вклады, нужна политическая воля руководства страны. От российской власти нужно постоянно требовать исполнения обязательств перед вкладчиками. Впереди выборы Госдумы и президента. Советую нашим избирателям голосовать за тех людей, которые все эти годы создавали законодательную базу для восстановления вкладов, за ту партию, которая требовала и продолжает требовать от правительства исполнения обязательств по советским сбережениям. Сегодня никому из граждан нельзя оставаться пассивным и несведущим. Нужно вникать, кто есть кто. Правильный выбор, правильное использование своего избирательного права позволит изменить состав следующей Думы, где будут приниматься законы, как я надеюсь, уже не для буржуазии, а для страны, в защиту интересов трудового народа, тех людей, которые пострадали в ходе реформ. Они составляют основную численность наших избирателей. Нам нужно всем постараться, чтобы в Госдуму пришли не сателлиты олигархов, а представители и выразители интересов большинства, к которому относятся и дореформенные вкладчики.
Подготовила
Галина ПЛАТОВА. |
