14 декабря прошла сессия Государственного Совета Удмуртской Республики. На рассмотрение депутатов был представлен проект бюджета Удмуртии на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов. На сессии позицию депутатов фракции КПРФ по данному вопросу озвучил заместитель руководителя фракции КПРФ в Госсовете Удмуртии Чепкасов Владимир Геннадьевич:

   Уважаемые депутаты!

   Сегодня на рассмотрение Государственного Совета Удмуртской Республики представлен проект бюджета Удмуртской Республики на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов. Это основной финансовый документ, который будет определять ход развития Удмуртской Республики на ближайшие три года.

Что можно выделить в проекте бюджета? С положительной стороны можно отметить четкую структуру бюджета, финансирование социальных обязательств государства, выделение средств на республиканские целевые программы. Можно говорить о проработанности бюджета и исходя из внешних показателей проекта бюджета 2011 года можно было бы даже присоединиться к сторонникам его принятия, если бы ни несколько принципиальны позиций, с которыми мы не можем согласиться.

   Причем здесь мы даже обходим стороной главный вопрос рассмотрения проекта бюджета – его реалистичность?. Сравнивая показатели четырех лет: бюджет 2010 года с внесенными в него сегодня изменениями, а так же бюджеты 2011, 2012, 2013 годов – становится очевидно - бюджет 2011 года и 2012 и 2013 годов – не реалистичны. И в первую очередь с позиции размера дефицита бюджета и размера государственного долга. Поэтому давайте не будем строить иллюзий.

   С чем же не может согласиться фракция КПРФ при рассмотрении данного проекта бюджета?

   Мы не можем согласиться с тем, что в данном проекте бюджета не видно перспектив решения важнейших экономических проблем, с которыми сегодня сталкивается Удмуртская Республика. Сейчас в данном документе закладывается тот же подход, который существовал при формировании бюджета все последние годы. Как в 2007, 2008 годах, так и сейчас в период экономического кризиса главенствует подход - проедания бюджетных средств, направление финансовых ресурсов только на содержание существующий системы. Мы не вкладываем средства на создание новых хозяйственных форм, новых направлений, которые в последствии могли бы увеличивать доходную часть бюджета республики. А это значит что доходная часть бюджета в лучшем случае будет оставаться на прежнем уровне, а расходная часть бюджета будет из-за все возрастающего числа проблем расти. А соответственно будет расти и дефицит бюджета и долговые обязательства Удмуртской Республики. И рано или поздно возникнет критическая ситуация из которой республика уже не сможет выбраться без серьезных финансовых или социальных потрясений.

   Мы прекрасно понимаем, что сегодня в республиканском бюджете достаточно много проблем, но мы не можем согласиться с тем, что региональный бюджет решение собственных проблем будет решать за счет сокращения финансовой поддержки муниципальных образований. Мы считаем недопустимым сокращение в 2011 году дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов на сумму 600 миллионов рублей. Мы считаем недопустимым ежегодное сокращение финансовой поддержки муниципалитетов в 2012 и 2013 годах в объеме 820 миллионов рублей. Своими действиями мы нанесем серьезный удар по местному самоуправлению, ведь сегодня бюджеты в городах и районах Удмуртской Республики состоят из одних огромных дыр и сокращая финансовую поддержку на местах мы подрываем доверие населения к власти и создаем огромный вал проблем и вопросов которые не смогут решиться в принципе.

   Мы не можем согласиться с продолжающейся политикой дальнейшей распродажи государственной собственности. Именно распродажи, а не приватизации. К сожалению, мы слишком часто путаем эти совершенно разные понятия. О приватизации можно говорить только тогда, когда в результате продажи государственного имущества неэффективный собственник, неспособный управлять предприятием,  заменяется инвестором, способным принимать грамотные управленческие решения и способным привлекать дополнительные финансовые средства на развитие производства. Сегодня же мы не приватизируем предприятия, а фактически распродаем, причем на наш взгляд, по цене, значительно ниже рыночной стоимости. Так в 2011 году республика намерена расстаться с акциями 12 акционерных обществ и с 29 объектами госсобственности. Среди активов ставших «ненужных» Удмуртской Республике: 75 % акций ОАО «Автовокзалы Удмуртии», 75 % акций ОАО «ИПОПАТ», 75 % акций ОАО «Удмуртавтотранс», контрольный пакет акций ОАО «Автодорстройпроект». Что всеми этими предприятиями руководят неэффективные менеджеры, безграмотные управленцы? Почему мы так спешим расстаться с государственной собственностью формировавшейся в нашей республике десятилетиями, над созданием которой трудилось не одно поколение жителей Удмуртской Республики.

   Мы не можем согласиться с игнорирование позиции профсоюзов работников образования, здравоохранения, культуры, которые вышли в Государственный Совет Удмуртской Республики с требованием увеличения фонда оплаты труда работников бюджетной сферы с 1 января 2011 года на 11 %.  Это реальное, обоснованное требование людей, которые учат наших детей, формируют культуру в нашем обществе, лечат население нашей республики. Это оправданное требование, с которым однако решили не считаться. Здесь, я хотел бы процитировать председателя республиканской организации профсоюза работников народного образования и науки Владимира Векшина: «Ведь что такое прибавка к зарплате в 6,5 процентов, как прописано в Законе о бюджете Удмуртии на 2011 год. Это жалкие 400-900 рублей, которые иначе, чем нищенской подачкой назвать нельзя! Это не решение проблемы, это попытка сделать вид, что ее не существует». К сожалению, в бюджете Удмуртии на 2011 год так же проигнорировано требование профсоюзов о выделение денежных средств на санаторно-курортное лечение работников образования, культуры и здравоохранения.

Уважаемые депутаты! Мы можем долго говорить, что бюджет Удмуртской Республики это социально направленный бюджет. Но о какой социальной направленности мы можем говорить, когда в бюджете не учитывается удовлетворение минимальных требований по улучшению жизни работников бюджетной сферы. 

    Нас настораживает и тот факт, что, проводя в Удмуртской Республике широкомасштабную кампанию по оптимизации расходов, в бюджетной сфере, а фактически сокращение финансирования сферы образования, здравоохранения, культуры, в бюджете не предусматривается даже намеков на сокращение расходов на содержание государственного аппарата Удмуртской Республики. Мы холим и лелеем наших государственных чиновников, создаем условия для их карьерного роста, выделяем бюджетные деньги для повышения квалификации, но при этом забываем заявление Президента Российской Федерации Дмитрия Медведева о необходимости сокращения расходов на госаппарат на 20 процентов. Что у нас в очередной раз слова расходятся с делами?

   В целом, все выше сказанное, не позволяет сегодня, депутатам фракции КПРФ в Государственном Совете Удмуртской Республики проголосовать за утверждение данного проекта бюджета.

Пресс-служба УРО КПРФ