Сегодня состоялся пикет у Государственного Совета Удмуртской Республики. На пикете присутствовало более полусотни коммунистов.

В этот день проходила сессия Госсовета и коммунисты раздавали депутатам листовки с разъяснением своих позиций по принимаемому в Государственной Думе РФ законопроекту о статусе бюджетных организаций.

Фракция КПРФ в Госсовете Удмуртии настаивала на принятии сессией решения о предложении Госдуме снять этот вопрос с рассмотрения, однако «единороссовское» большинство не поддержало инициативу коммунистов. В результате было решено поддержать решение Госсовета республики Татарстан о предложении Госдуме РФ приступить к реализации данного законопроекта не с 2011, а с 2012 года, с возможностью доработать этот законопроект.

Текст листовки:

На рассмотрении в Госдуме Федерального Собрания РФ находится проект Федерального закона № 308243-5 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений».

Главной целью законопроекта, декларируется повышение доступности и качества бюджетных услуг.

Однако, анализ показывает, что предлагаемые способы и механизмы достижения указанной цели вызывают серьезные сомнения и нуждаются в более тщательной проработке, в том числе с точки зрения оценки и учета возможных последствий и рисков (как для государственных и муниципальных учреждений, так и для населения), а также необходимости их минимизации путем правового регулирования, включая имеющуюся практику изменения типа учреждений. 

Этот документ предусматривает масштабные изменения законодательства, которые регламентируют правовой статус бюджетных учреждений, их переход на рыночные условия хозяйствования с высокими рисками банкротства. Реформирование действующей сети учреждений приведет к высвобождению большого числа работников социальных отраслей и к разрушению систем образования, здравоохранения, культуры. Все это ухудшит положение многих работников социальной сферы, кто-то останется вообще без работы. Одновременно возникнет потребность в переподготовке и трудоустройстве большого числа граждан. А подавляющая часть населения, имея мизерные зарплаты, не сможет оплачивать образование, лечение и другие услуги социальной сферы.

Заставляя перевести учреждения здравоохранения, образования, культуры в автономное плавание, авторы проекта фактически отказывают им в государственной поддержке, снимая с государства субсидиарную ответственность. Предлагается организовать работу образовательных очно-заочных школ для детей из разных социальных групп, в том числе для детей из сельской местности. Чьи дети окажутся безграмотными? Для кого будет ограничен доступ в больницы, библиотеки? Ответ очевиден.

А что получится, если государственное задание какому-то учебному заведению или медицинскому учреждению выдано вообще не будет? Учащихся, больных меньше не станет, а учреждений не будет.

Закон посвящен государственным и муниципальным организациям, но параллельно он ударит и по негосударственному сектору, поскольку перерегистрация учреждений вызовет массу проблем. У ретивых чиновников уже появились проекты. Например, В Новосибирске предлагается центром педагогического образования в Сибирском округе сделать Новосибирский архитектурно-строительный университет, в Ульяновске - соединить педагогический и классический, а центром педагогического образования сделать технический университет.

Законопроект затрагивает важнейшие вопросы реализации трудовых прав и социальных гарантий граждан, но в нарушении части первой статьи 108 Регламента Госдумы он не был рассмотрен в трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовым отношений.

Все это вызывает крайнюю обеспокоенность профсоюзов, работников отраслей образования, медицины, культуры.

По линии Минфина РФ в органы власти субъектов уже направлены письма с указанием необходимости составить план мероприятий по разработке и принятию ряда нормативно-правовых актов органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

Поспешность и некая кулуарность в принятии данного законопроекта ведет еще к большей напряженности в обществе.

По сути, этот законопроект ведет к ликвидации систем образования, здравоохранения, культуры.
 

Пресс-служба УРО КПРФ