 Из кризиса в тупик
Выступление заместителя председателя Комитета Государственной Думы по природным ресурсам, природопользованию и экологии, академика РАСХН В.И. Кашина на пленарном заседании Госдумы 7 июля при принятии в третьем чтении поправок в федеральный бюджет на 2010 год.
- Уважаемые коллеги!
Фракция КПРФ не будет голосовать за вносимые Правительством РФ поправки в федеральный бюджет и в их окончательном варианте. По сути, они ничем не отличаются от первоначального варианта, когда мы рассматривали данный законопроект в первом чтении. Ни одно наше замечание, ни одна наша поправка так и не были приняты. Правительство и парламентское большинство в лице депутатов «Единой России» отвергли все наши конструктивные предложения. Мы давно предлагаем изменить подходы к формированию бюджета. Хватит сидеть на нефтяной игле. Хватит плодить нищету, отбирая у народа последнее и создавать тепличные условия обогащения для олигархов. Почему в штыки принимается наше предложение о национализации природных ресурсов, о переходе на прогрессивную шкалу налогообложения, по которой олигархи должны поделиться с государством сверхдоходами? А ведь это еще один нынешний бюджет. Почему не хотим обложить хотя бы минимальным налогом в 13% доходы по дивидендам? А это еще дополнительно около 1 трлн. рублей. Приведу всего лишь один пример. По всем нам известной шахте «Распадская» только по акциям хозяева этой шахты получили 9,7 миллиарда рублей, что значительно превышало всю заработную плату, которую получал трудовой коллектив в течение года.
Министр финансов А. Кудрин, выступая здесь сегодня, отвечая на наши критические замечания по подходам к формированию бюджета, предлагает провести по этому вопросу научно-практическую конференцию. Спрашивается, ну какая еще нужна конференция, какая здесь нужна наука по проблеме, которая давно решена во всех цивилизованных странах. Нам не хватает единственного - политической воли. Пусть министр обратится к опыту США, Европы, Китая, наконец, к опыту СССР. Ведь во всех этих странах давно решены вопросы изъятия природной ренты, прогрессивного налогообложения на сверхдоходы, на доходы от дивидендов и т.д. Поэтому предложение министра финансов можно рассматривать только как заматывание этой проблемы и уход от ее практического решения.
Оберегая интересы нуворишей, власть обкрадывает трудящихся, пенсионеров, инвалидов, сирот, недоплачивая заработную плату, пенсии, стипендии, социальные выплаты, ссылаясь на кризис и недостаток средств.
Сегодня у Правительства появились дополнительные доходы в связи с ростом цен на энергоносители. Как ими оно распорядилось? Из 850 млрд. рублей дополнительных доходов только 350 млрд. рублей выделено на увеличение расходной части бюджета. Остальные 500 млрд. рублей снова положены в кубышку в различные фонды в интересах западного дяди. То есть, Правительство упорно движется все по тому же провальному монетаристскому курсу. Сколько можно наступать на одни и те же грабли? У нас тысячи кричащих проблем, для решения которых необходима финансовая поддержка, даже не касаясь реального сектора экономики, который Президент призывает модернизировать, не говоря уже о социальной сфере, о здравоохранении, образовании, науке, отдыхе детей, нехватке детских дошкольных учреждений и т.д. Более 30 Федеральных целевых программ вообще не финансируется, заморожена заработная плата бюджетников. У нас в ужасном состоянии среда обитания человека, обеспечение населения чистой питьевой водой, сброс загрязненных стоков, хранение отходов химического производства, радиоактивных отходов и материалов. Только в Челябинской области накоплено такое количество радиоактивных отходов и материалов, что в случае аварии мы можем получить несколько Чернобылей. Недавно Президент Д. Медведев на международном форуме подчеркнул важность решения экологических проблем, но наше Правительство эти призывы не слышит. Ни копейки средств не выделено дополнительно на эти цели. Более того - урезали.
У нас аварии за авариями, что обусловлено безобразным состоянием охраны труда. Вспомним Саяно-Шушенскую аварию, аварию на шахте «Распадская», гибель людей в «хромых лошадях», гибель детей от отравления, от недосмотра и другие несчастные случаи, повлекшие человеческие жертвы. В предложениях Правительства мы так и не увидели хоть каких-то средств на совершенствование условий труда и обеспечение его безопасности, безопасности жизни граждан. Буквально вчера наша фракция провела «круглый стол» на эту тему. Жаль, что правительственные чиновники, несмотря на приглашение, в основном проигнорировали это мероприятие. Они бы там услышали, что думают профессионалы и специалисты о роли государства в обеспечении безопасности труда и жизни граждан России, право на которые гарантируются Конституцией России. Власть, по сути, сняла с себя и с новых хозяев всякую ответственность за творимые безобразия и за исполнение своих конституционных обязательств.
Сегодня два десятка регионов подвергаются жестокой засухе. Более 30 млн. га зерновых уже погибло, гибнет урожай. Сбор зерна сократится на 30-40%. Это чревато, во-первых, разорением крестьян, во-вторых, если не принимать мер, резким скачком цен на продовольственные товары первой необходимости – хлеб, хлебо-булочные изделия, макароны, молоко, мясо и т.д. Правительство бездействует, убаюкивая нас оптимистическими заявлениями о намерениях продать 20 млн. тонн излишков зерна за рубеж. Это просто какое-то сумасшествие. В рассматриваемых предложениях ни копейки нет на поддержку крестьянства. Вместо этого выделено 3 млрд. рублей жуликам на компенсацию затрат при реализации нашего зерна на внешнем рынке. Вы только вдумайтесь, торгуют зерном себе в убыток! Кто в это может поверить?
Жизнь так ничему и не научили адептов либеральной экономики, засевших в Правительстве и в его финансовом ведомстве. Они по-прежнему ведут страну по этому курсу, образно говоря, из кризиса в тупик. Мы его не поддерживали и не поддерживаем, и поэтому голосовать за предложения Правительства по корректировке бюджета не будем.
Спасибо!
900 миллионов рублей задолжали жители и предприятия Удмуртии за свет
По итогам первого полугодия долг за электроэнергию в Удмуртии составил 902 миллиона рублей. Большая часть этой суммы приходится на предприятия отрасли ЖКХ, а также на предприятия и организации, финансируемые из местных бюджетов, сообщил пресс-секретарь «Удмуртской энергосбытовой компании» Михаил Кротиков.
Всего за первые шесть месяцев этого года гарантирующий поставщик на территории Удмуртской Республики поставил своим потребителям 2,5 миллиарда кВт.ч электроэнергии.
Бюджет Ижевска в ближайшее время секвестрируют
19 июля, на очередном заседании президиум правительства одобрил решение о выделении бюджету Ижевска кредита в размере 110 млн рублей на покрытие временного кассового разрыва. Срок возврата – 31 декабря 2010 года. Процентная ставка – одна четвертая ставки рефинансирования ЦБ РФ. По словам Владимира Шведкова, и.о. начальника управления финансов администрации Ижевска, за 6 месяцев 2010 года собственные доходы города составили 1 919 млн рублей или 41,7% к годовому плану. Расходы – 2 763 млн рублей.
Правительство Удмуртии намерено взять кредит в 400 млн. рублей
Правительство Удмуртии планирует получить кредит объемом 400 млн. рублей для финансирования социально значимых расходов. Его начальная цена рассчитывается, исходя из максимальной процентной ставки 10% годовых и 40 млн рублей. Шаг аукциона – 5% от начальной стоимости или 2 млн. рублей. Срок предоставления кредита – 1 год. Напомним, согласно параметрам финансового документа Удмуртии, к концу года госдолг республики должен составить 50% от суммы собственных доходов или 11,1 млрд. рублей.
Ижевские водители снова засыпают проклятьями дорожников
Порядок работы дорожников вновь вызвал негодование ижевских водителей. Так 19 июля на улице Орджоникидзе (от рынка «Атлантида» до Ижевского мехзавода) ремонтировали дорожное покрытие. В результате, автомобилисты весь день простаивали в пробках. Водители были возмущены, почему работы нельзя было проводить в выходные дни или с наступлением ночи, тем более, что летом они достаточно светлые. Зачем для ремонта бордюра нужно было перекрывать целую полосу? И даже если это необходимо, то почему полгорода стоит в пробке?
За 30 тысяч рублей ижевский врач «калечил» уклонистов
В Ижевске задержан врач-взяточник. Как сообщили в МВД по Удмуртской Республике, он выдавал фальшивые диагнозы молодым людям, не желающим служить в армии. Свои услуги врач оценивал в 30 тысяч рублей.
Следствию согласился помочь молодой ижевчанин. Благодаря ему, милиционеры смогли зафиксировать на камеру момент передачи заранее помеченных купюр. После этого юноша получил от эскулапа бланк государственного образца с проставленным диагнозом и личной печатью врача. «Теперь никакой военкомат тебе не страшен», - обнадежил призывника заметно подобревший доктор.
За взятку врачу теперь грозит тюремный срок до пяти лет.
МВД по Удмуртии призывает жителей республики, пострадавших от действий этого врача, обратиться в ОБЭП ОМ-1 УВД по Ижевску (по обслуживанию Октябрьского района) по телефону (3412) 613-100 и сообщить о факте дачи взятки, тем самым освободив себя от уголовной ответственности.
Ветеринары запретили гастроли передвижного цирка в Глазове
В Глазове были отменены выступления цирковых животных, принадлежащих цирку ООО «Арлекино» из Московской области. Запрет на проведение представлений с участием зверей наложили ветеринары. Как сообщает пресс-служба главного управления ветеринарии по Удмуртии, животные были ввезены на территорию республики без надлежащих ветеринарных сопроводительных документов и согласования с управлением.
«Животные, не прошедшие клиническое и лабораторное обследование, поступившие из неблагополучных регионов, могут послужить причиной возникновения опасных болезней у людей и животных», - поясняют в управлении ветеринарии.
После запрета на выступление цирк отбыл из города в неизвестном направлении, отмечают в пресс-службе. По данному факту проводится проверка правоохранительными органами.
В связи с данным инцидентом, главное управление ветеринарии УР рекомендовало главам администраций городов и районов республики, руководителям культурно-развлекательных учреждений предварительно согласовывать все представления, в которых участвуют дикие и домашние животные.
В аптеках Удмуртии продолжают завышать цены на жизненно важные лекарства
Прокурорские проверки, проведенные в аптеках Удмуртии, показали, что в республике еще предостаточно жадных фармацевтов. Инспекции выявили факты нарушения порядка ценообразования на лекарства, который является одним из условий соблюдения лицензионных требований. Цены на лекарственные средства не могут быть выше предельных оптовых и розничных надбавок к ценам на лекарства.
Так, в аптеке ООО «ФармаМир» завышали цены на таблетки «Анаферон» (14%), раствор «Зодак» (11,6%), таблетки «Вольтарен» (7,8%). За нарушения порядка ценообразования директор ООО «ФармаМир» Айрат Бикбов оштрафован на 50000 рублей.
По представлению Глазовского межрайонного прокурора привлечена к дисциплинарной ответственности заведующая аптекой N 62 Государственного унитарного фармацевтического предприятия «Вита Фарм» Богданова . В ее аптеке был нарушен порядок формирования цены на суспензию «Калпол», цена препарата превышена на 21,7%.
Воткинским межрайонным прокурором в отношении заместителя директора ООО «Аптеки «Арника» Владимира Тюрина возбуждено административное дело. В ходе проверки установлено, что в аптеках этой сети таблетки «Нурофен» стоили на 9-16% дороже положенного, таблетки и капли «Зодак» - на 6%. Постановление находится на рассмотрении.
«Единая Россия» съедает страну
Партия власти, отвечающая за все. Именно так позиционируют себя господа из «Единой России». Сложно с этим не согласиться. Все руководящие посты в нашей стране принадлежат этим людям. Все решения, принимающиеся на всех властных уровнях – будь то Государственная Дума или Госсовет Удмуртии - диктуются волей руководства этой партии. Но в чьих интересах работают сегодня эти господа?
Партия реальных дел
Недавно в одной официальной газете прочитал статью - «Единая Россия - партия реальных дел». Вы знаете, совершенно согласен с этим высказыванием. Оно настолько емкое, четкое, дает полную характеристику этой партии. Конечно, «Единая Россия – партия реальных дел. Причем конкретных, реальных - уголовных дел. Куда ни взглянешь, что ни уголовное дело – так на представителя горячо любимого «Едра». Достаточно взглянуть на Администрацию города Ижевска, то с уголовным уклоном. Это же надо, десять высокоранговых чиновников – под уголовным делопроизводством. Скажете, что это только Ижевск. А как же Почетный гражданин Завьяловского района - бывшая глава и ярый представитель «Единой России» госпожа Боталова? Которая продолжала рулить Завьяловским районом, когда уже даже слепой увидел, а глухой услышал о «чистоте ее работы», связанной с получением взяток, превышением должностных полномочий.
Когда на сессии Государственного Совета по вопросу о борьбе с коррупцией отчитывался руководитель Администрации Президента УР Александр Горяинов, даже он не выдержал и с высокой трибуны заявил: «Коррупция в Удмуртии обширная и злая, но народ на нее не жалуется». Интересно, а куда на нее жаловаться? Единороссам - на единороссов, чиновникам - на чиновников. В Правительство что ли идти? Да и там надо ходить с опаской. Не так давно на фракции КПРФ выступал представитель прокуратуры, который, давая информацию о коррупции в Удмуртии, недвусмысленно заявил, что у данной структуры есть тоже вопросы к Правительству Удмуртии, касающиеся коррупциогенности ряда Постановлений. К примеру, к Постановлению удмуртского Правительства о выдаче безвозмездных субсидий государственным служащим на приобретение жилья. Конечно, у наших министров-единороссов мизерабельная зарплата. Им, бедным, приходится экономить практически на всем. И на свое жилье денег просто нет. Причем льготную ипотеку, как молодым специалистам, им уже не получить, возраст не тот, как молодые семьи – тоже под льготную категорию не тянут. Вот и приходится бедным министрам скитаться по углам. Одно радует, что этих углов в их квартирах, домах, виллах и дачах предостаточно. А ведь время идет, имущество надо поддерживать в рамках министерского приличия. А денег не хватает. Вот и выходит дополнение в уже принятое постановление, чтобы наши чиновники могли получать безвозмездные субсидии не только на приобретение жилья, но и на капитальный ремонт свих маленьких квартирок, домиков, дачечек и другого несущественного имущества. Радует, что в кризисные времена хоть кто может использовать скудные бюджетные средства на благо людей. Хотя бы на благо «своих людей». Да, кстати, одна из последних фигур, получивших безвозмездную субсидию на улучшение жилищных условий, был теперь уже бывший министр здравоохранения Удмуртии господин Субботин. Не нуждаясь в улучшении жилищных условий, он умудрился безвозмездно получить четыре миллиона рублей. Но для своих ведь не жалко. Правда?
Десять невыполненных задач
На последней сессии Госсовета Удмуртии рассматривался отчет об исполнении программы социально-экономического развития Удмуртии в 2005-2009 годах. Чудесный получился доклад. Из отчета следовало, что из более чем 300 задач, поставленных программой, не выполнили только 10. Однако их выполнение будет заложено в новой программе. Осталось только прокричать ура. Правда, никто почему-то восторженных речей не произнес. А чему радоваться-то? На сегодня в Удмуртской Республике 15,7%населения имеют доходы ниже прожиточного минимума, то есть живут за чертой бедности. И что бы ни говорили, фактически программа не решила главную задачу – улучшение жизни населения республики.
Оптимизация по...
Есть такой прекрасный мультфильм «Ограбление по…». В нем показываются разные способы ограбления – по-английски, по-итальянски, по-французски. Сегодняшние планы оптимизации бюджетной сферы как раз из этой серии - из серии ограблений.
Так, за последние годы в республике было «оптимизировано» порядка 400 бюджетных учреждений и организаций. На программу оптимизации из бюджета республики было выделено 600 миллионов рублей, при этом экономический эффект составил 800 миллионов. Если вы умеете вычитать (складывается впечатление, что для наших ответственных лиц это проблематично), то реальная экономия бюджета составила 200 миллионов рублей. Когда мы обсуждали на фракции КПРФ эту тему, я задал вопросы представителю Министерства экономики Удмуртии: «А кто-то посчитал социальные последствия от процесса оптимизации этих 400 учреждений? Был ли смысл в оптимизации расходов вообще? Стоили ли 200 миллионов рублей серьезных социальных последствий?». К примеру, за последние пять лет в Удмуртии было закрыто 54 общеобразовательных учреждения (школ). Вы знаете, мне ответили – «Мы этим не занимаемся». Извините, а кто должен заниматься? Сейчас массово идет процесс оптимизации расходов в системе образования и здравоохранения республики. Закрываются школы, фельдшерско-акушерские пункты на селе. А кто-нибудь вообще рассчитывает последствия? Складывается впечатление, что «Единая Россия» живет по принципу – после нас хоть потоп.
Проблем – пруд пруди
Я не против, в том числе, и выделения средств на капстроительство и капремонт. Нет вопросов. Но, экономя 200 миллионов рублей, закрывая 400 бюджетных учреждений, мы в это же время миллиарды рублей направляем на строительство новых объектов. Извините, но в большей части без которых мы могли бы спокойно и прожить. При таком бюджетном дефиците, огромном государственном долге - 5 миллиардов рублей в 2010 году вновь направляется на капстроительство.
На 1 января этого года государственный долг Удмуртской Республики составлял 7 миллиардов рублей, на 1 января 2011 года он будет составлять уже 11 миллиардов рублей и достигнет максимально возможной величины – 50 процентов от собственных годовых доходов Удмуртии. Фактически мы в следующем году даже в долг у кого-нибудь взять не сможем. Во-первых, при таких долгах никто не даст, а во-вторых, этого нельзя будет сделать в соответствии с федеральным законодательством. И в это же самое время 400 миллионов рублей закладывается на пуск первой очереди набережной ижевского пруда. На достройку ижевского зоопарка - еще 150 миллионов. Плюс еще одна грандиозная стройка – крытый каток, и так далее. Я, в принципе, не против всего этого – но время ли сейчас. Когда нерешенных проблем пруд пруди.
Денег нет. Откуда им взяться
Конечно, нет. Откуда им взяться. За неделю до сессии на Президиуме Госсовета рассматривался вопрос о внесении изменений в программу приватизации Удмуртской Республики. Внесли «маленькие изменения». Единороссовский Президиум разрешил Правительству Удмуртии продать 74 нефтяные скважины (оставшиеся еще законсервированными с советских времен) за 100 миллионов рублей. И это в то время, когда геолого-разведочные работы по бурению только одной скважины сегодня обходятся нефтяным кампаниям в 10-15 миллионов рублей. Когда только одна действующая нефтяная скважина приносит чистой прибыли до 25 миллионов рублей в год. Конечно, откуда возьмутся деньги. Когда за 100 миллионов продается то, что может приносить до полутора миллиардов рублей чистой прибыли в год.
На фига нам свои паровозы (автобусы)?
Сейчас Правительство «Единой России» выставило на продажу акции автотранспортных предприятий ПАТО, Автовокзалы Удмуртии ……
Но какой смысл в кризисный год за копейки продавать ликвидные предприятия, которые сейчас являются рентабельными, развивающимися? В последние годы в развитие этих предприятий вкладывались из республиканского бюджета сотни миллионов рублей. Так, в преддверии 450-летия присоединения Удмуртии к России за счет федеральных и республиканских средств фактически полностью был обновлен автопарк. За последние десятилетие в республике были фактически заново построены десятки автовокзалов. Зачем сейчас это продавать? Бюджет ведь от этого не выиграет, жители республики тоже.
Министерства плодятся, как кролики
Не так давно Президент страны заявил о необходимости сокращения чиновничьего аппарата на 20 процентов. «Верно» поняв новые веяния, в нашей республике приняли решение создать еще два новых Министерства – сначала одно – министерство транспорта (благо, скоро государственного транспорта не будет вообще), а потом и министерство по информационным технологиям (слишком много компьютеров развелось). Вообще, по количеству Министерств Удмуртия впереди планеты всей. Осталось только надеяться, что в ближайшее время в нашей республике начнет активным образом развиваться кролиководство. Потому что, если кролики будут плодиться такими же темпами, как у нас плодятся всякого рода Министерства – впереди у Удмуртии – полный… расцвет.
Партия глухих согласных
Есть один анекдот из старых восьмедисятых: «Кто такие члены КПСС? Это партия глухих согласных». Именно таким образом сегодня можно говорить о «Единой России». Глухие… и согласные… Хотя, вроде бы, по отдельности – нормальные трезвомыслящие люди. Но для них действует принцип – больше трех не собираться, иначе возникает территория всеобщего «одобрямся».
Заместитель руководителя фракции КПРФ
в Государственном Совете Удмуртской Республики
Владимир Чепкасов |
